Appels d'offres · Comprendre
Outplacement, bilan, insertion, incubateur, coaching, formation : qui achète quoi ?
Chaque métier de l'accompagnement a ses financeurs, ses canaux et ses preuves attendues. Six fiches courtes pour savoir où regarder et ce qu'on vous demandera.
Par Christophe Fruytier, fondateur de Teasio, le .
Le cabinet d'outplacement et de reclassement
Qui achète : France Travail (marchés de prestations par lots régionaux), les opérateurs du contrat de sécurisation professionnelle, les entreprises en restructuration, les branches. Le CSP a été prolongé en l'état jusqu'à la fin 2026 par l'avenant n° 11 du 25 novembre 2025, avec un accompagnement renforcé de 12 mois.
Ce qu'on vous demande : des locaux et des consultants nommés dans chaque lot, des délais de prise en charge, un suivi individuel outillé, le retour à l'emploi mesuré aux échéances du marché, la continuité quand un consultant change.
L'organisme de bilan de compétences
Qui achète : le CPF (plafond de 1 600 € par bilan, un bilan par période de cinq ans, 13 heures minimum d'accompagnement effectif depuis les décrets du 25 février 2026), les OPCO et les Transitions Pro, les employeurs, et des acheteurs publics pour la VAE et l'évaluation des compétences (l'ANFH consulte en novembre 2026 sur 16 lots régionaux d'accompagnement VAE).
Ce qu'on vous demande : Qualiopi, la preuve des heures effectivement réalisées, un parcours en trois phases visible par le bénéficiaire et le financeur, une restitution documentée.
La structure d'insertion et l'accompagnement des allocataires du RSA
Qui achète : les départements (marchés et appels à projets conventionnés, souvent cofinancés par le FSE+), France Travail (appels à projets jeunes, mobilité, seniors), les PLIE et les intercommunalités. Les marchés parlent de « parcours court et intensif », de files actives par territoire et de groupes de quinze au maximum.
Ce qu'on vous demande : couvrir plusieurs communes, tenir un tableau mensuel dans l'outil du financeur (SharePoint, Nextcloud, Parcours Solidarités RSA), documenter chaque sortie, fournir feuilles d'émargement et bilans de début et de fin.
L'incubateur et l'accompagnement à l'entrepreneuriat
Qui achète : les régions (appels à projets), France 2030 et Bpifrance (volets régionalisés, concours i-Nov, French Tech 2030), France Travail (prestations pour créateurs comme Activ'Créa Emergence et Créascope), les chambres consulaires (dispositifs de formation à la création et à la reprise).
Ce qu'on vous demande : un parcours par cohorte avec des jalons, des indicateurs de création et de pérennité, une reddition de comptes par programme, parfois des consortiums avec des employeurs ou des OPCO.
Le cabinet de coaching et le collectif de coachs
Qui achète : les grands comptes publics, les universités, les écoles de service public, les collectivités et les organismes sociaux, le plus souvent en procédure adaptée et en accord-cadre pluriannuel (un accord-cadre de 48 mois pour le développement du potentiel managérial d'élèves, consulté en novembre 2026, pondère la valeur technique à 65 %, le prix à 30 % et le développement durable à 5 %).
Ce qu'on vous demande : des coachs certifiés et un référent unique, la confidentialité organisée (les notes du coach ne sont jamais visibles du commanditaire), le compte des heures, une restitution agrégée et anonymisée pour le financeur.
L'organisme de formation
Qui achète : les régions (programmes régionaux de formation, parfois plus de cent lots), France Travail (formations ouvertes et à distance), les OPCO, le CNFPT, les chambres consulaires. Les autres établissements publics représentent 57 % des donneurs d'ordres en formation professionnelle, les régions 5 % (DoubleTrade, 2025).
Ce qu'on vous demande : Qualiopi (référentiel V10 pour les audits depuis le 1er novembre 2026), les preuves de réalisation (émargement, relevés de connexion, évaluations), la capacité à individualiser. La pédagogie est traitée dans notre guide Innover dans les organismes de formation en 2027.
| Métier | Principaux acheteurs | Canal | Preuve décisive |
|---|---|---|---|
| Outplacement | France Travail, opérateurs CSP, entreprises | Marchés par lots, consultations privées | Retour à l'emploi tracé |
| Bilan de compétences | CPF, OPCO, Transitions Pro, acheteurs publics (VAE) | Référencements, consultations, accords-cadres | Heures effectives |
| Insertion, RSA | Départements, France Travail, PLIE, FSE+ | Marchés et appels à projets conventionnés | Tableau mensuel et sorties |
| Incubateur | Régions, Bpifrance, France Travail, consulaires | Appels à projets, prestations créateurs | Jalons et pérennité |
| Coaching | Grands comptes publics, universités, collectivités | Procédure adaptée, accords-cadres | Confidentialité et heures |
| Formation | Régions, France Travail, OPCO, CNFPT | Programmes régionaux, marchés FOAD | Qualiopi et émargement |
Questions fréquentes
Un coach indépendant peut-il répondre seul à un marché public ?
Oui, à un lot proportionné à son activité, souvent en procédure adaptée sous le seuil de 60 000 € HT où l'acheteur peut contracter sans publicité. Au-delà, le groupement avec d'autres coachs ou un cabinet mandataire est la voie habituelle.
Faut-il Qualiopi pour un bilan de compétences financé par le CPF ?
Oui, depuis le 1er janvier 2022 pour tout bilan financé par des fonds publics ou mutualisés, et le prestataire doit être déclaré. Les décrets de février 2026 ajoutent le plafond de 1 600 €, la limite d'un bilan par cinq ans et le minimum de 13 heures.
Les appels à projets sont-ils des marchés publics ?
Non. L'appel à projets aboutit à une subvention : l'initiative revient au candidat, il n'y a pas de prix ni de mise en concurrence au sens du code, mais la personne publique doit respecter son cahier des charges et l'égalité des candidats. Un dossier incomplet ou hors délai n'est pas étudié.
À lire aussi
Christophe Fruytier · Fondateur de Teasio.
Dix-sept ans d'innovation RH, ex-directeur de l'innovation au comité exécutif de BPI Group. Il lit les dossiers de consultation avec les clients de Teasio et construit leurs réponses avec eux.
Sources
Sources
- Avis relatif aux contrats de services sociaux et autres services spécifiques (seuil de 750 000 € HT) et article R. 2123-1 3° du code de la commande publique — marche-public.fr
- Unédic, « Le contrat de sécurisation professionnelle prolongé jusqu'à fin 2026 » — unedic.org
- Banque des Territoires, décrets n° 2026-126 et 2026-127 du 25 février 2026 sur le bilan de compétences et le CPF — banquedesterritoires.fr ; durée minimale de 13 heures — cpformation.com ; ANFH, accompagnement VAE en 16 lots, avis TED 744470-2026 — ted.europa.eu
- Département des Alpes-de-Haute-Provence, accord-cadre d'accompagnement des indépendants au RSA (« parcours court et intensif »), BOAMP, septembre 2025 — boamp.fr ; Département de la Somme, appel à projets insertion 2026-2028 — somme.fr ; Département des Hautes-Pyrénées, accompagnement rénové 2026 — hautespyrenees.fr
- France Travail, « Activ'Créa Emergence » et « Créascope » (prestations pour créateurs) — boamp.fr, boamp.fr ; Banque des Territoires, appel à projets « Ingénierie et formation professionnelles » (Île-de-France, France 2030) — banquedesterritoires.fr
- EN3S, accord-cadre « Accompagnement au développement du potentiel managérial », avis BOAMP 26-101317 — boamp.fr
- DoubleTrade, « Étude formation professionnelle 2025 » (répartition des donneurs d'ordres) — info.doubletrade.com ; DREETS Normandie, Qualiopi — normandie.dreets.gouv.fr
- Définitions de l'appel à projets, de l'appel à manifestation d'intérêt et de la subvention — marche-public.fr
