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    Appels d'offres · Comprendre

    Que jugent vraiment les acheteurs dans un appel d'offres d'accompagnement ?

    Votre expertise vous qualifie. Votre capacité à exécuter, tracer et rendre compte vous fait gagner. Ce que disent les dossiers de consultation récents, publics et privés.

    5 min de lectureFrance et BelgiqueMis à jour le 5 novembre 2026

    Par Christophe Fruytier, fondateur de Teasio, le .

    Pourquoi l'acheteur achète-t-il un dispositif plutôt qu'une expertise ?

    Parce qu'il engage de l'argent public ou mutualisé sur un résultat qu'il doit justifier. Un département qui conventionne un accompagnement de personnes au RSA demande un tableau de suivi « à compléter impérativement, pour le 30 de chaque mois, directement sur le SharePoint », des feuilles d'émargement et des bilans de début et de fin de parcours. France Travail découpe ses accords-cadres en 39 à 46 lots géographiques et déclare irrégulière toute offre sans locaux dans le lot. L'expertise est supposée ; l'exécution est vérifiée.

    Ce que les avis publics exigent noir sur blanc

    Exigences relevées dans des avis d'appel à la concurrence publiés au BOAMP entre septembre 2025 et avril 2026
    ExigenceExemple relevéSource
    Implantation localeLocaux obligatoires dans un lieu d'intervention du lot, sous peine d'irrégularitéFrance Travail, Défi Santé Emploi et Activ'Créa Emergence
    Format du mémoire60 pages pour la méthodologie, 80 pages pour les moyens, police 10 minimumFrance Travail, Défi Santé Emploi
    Prix plafondsDe 448 € à 619 € HT par bénéficiaire selon le lotFrance Travail, Créascope et Activ'Créa Emergence
    Capacité financièreChiffre d'affaires annuel moyen minimal par lot, de 90 100 € à 2 534 700 €France Travail, Défi Santé Emploi
    PondérationQualité 60 % et prix 40 % ; ou compréhension 10 %, méthodologie 18 %, organisation 27 %, émissions de GES 5 %France Travail, avis 2026
    ReportingTableau mensuel dans l'outil du financeur, bilan annuel, référencement sur DORADépartement de la Somme, appel à projets insertion 2026-2028
    TraçabilitéFeuilles d'émargement, bilans de début et de fin, suivi dans l'outil départementalDépartement des Hautes-Pyrénées, 2026
    Variantes et validitéVariantes interdites ; offres valables quatre moisTous les avis consultés

    Ce que les consultations privées ajoutent

    Quand un grand compte confie un programme national à un cabinet, sa grille d'exigences ressemble à un cahier des charges informatique. Dans une consultation lue en octobre 2026 (134 exigences, 36 indicateurs, 11 points critiques), le cabinet devait prouver :

    • la « mesure nominative de la présence en direct : heure d'arrivée, heure de départ, durée de présence » et la mesure du visionnage des replays ;
    • des « exports avec une structure stable d'un export à l'autre : mêmes colonnes, identifiant unique par participant et par séance, dates normalisées » ;
    • un « taux de disponibilité garanti, mesuré et communiqué chaque mois », un « plan de continuité écrit » et une solution de secours en cas de panne pendant une séance ;
    • des « prix fermes et non révisables pendant 36 mois », sans volume minimum ni indemnité de non-reconduction ;
    • un hébergement et des sauvegardes « dans l'Union européenne, exigence non négociable », la liste des sous-traitants, et l'absence de toute communication de l'éditeur vers les bénéficiaires.

    Aucune de ces lignes ne juge la qualité du coaching. Toutes jugent la capacité à le faire exister, à le tracer et à le payer.

    Trois niveaux de lecture d'un dossier de consultationTrois blocs alignés : obligations d'exécution, critères de notation, preuves exigées ; une flèche indique que le mémoire répond aux trois dans cet ordre. Obligationsce que vous devrez faireCCAP, CCTP Critèrescomment vous serez notéRC, pondérations Preuvesce que vous devez montrerannexes, captures, attestations Votre mémoire répond aux trois, dans cet ordre, exigence par exigence.
    Les dossiers sont construits en trois niveaux ; une offre qui les mélange se lit mal et se note bas.

    Ce que ça change dans votre réponse

    1. Décrivez un dispositif qui existe. Un parcours type, des étapes, des heures, un espace par bénéficiaire, une organisation par territoire : pas une intention, une capture d'écran.
    2. Chiffrez chaque engagement. Délai de prise en charge, délai de réponse, fréquence du reporting, taux de disponibilité de l'outil : un indicateur, un délai, un mode de contrôle, une conséquence.
    3. Prévoyez le reporting avant le premier bénéficiaire. Le fichier du 30 du mois se construit pendant l'accompagnement, pas la veille.
    4. Obtenez par écrit les engagements de votre éditeur avant de les recopier : localisation des données, disponibilité, réversibilité, contrat de sous-traitance.

    Questions fréquentes

    La qualité pédagogique ne compte-t-elle pas ?

    Si, dans la valeur technique, généralement 60 % de la note. Mais elle est jugée à travers son organisation : qui intervient, à quel rythme, avec quels livrables, comment c'est tracé. Une méthode décrite sans dispositif derrière obtient la note d'une intention.

    Les petites structures ont-elles une chance face aux réseaux nationaux ?

    Oui, lot par lot. Les marchés d'accompagnement sont allotis par territoire, le chiffre d'affaires exigible est plafonné à 1,5 fois le montant du lot depuis le 1er janvier 2026, et le groupement est autorisé. Une structure locale bien outillée répond à son lot avec les mêmes preuves qu'un réseau.

    Les exigences d'une consultation privée sont-elles représentatives ?

    Elles préfigurent les marchés publics de demain : les grands comptes qui financent des programmes d'accompagnement écrivent leurs grilles avec leurs directions des achats et des systèmes d'information. Ce qu'ils exigent en 2026 se retrouve dans les CCTP publics quelques années plus tard.

    Christophe Fruytier · Fondateur de Teasio.

    Dix-sept ans d'innovation RH, ex-directeur de l'innovation au comité exécutif de BPI Group. Il lit les dossiers de consultation avec les clients de Teasio et construit leurs réponses avec eux.

    Sources5 références, numérotées comme les appels de note

    Sources

    1. France Travail, avis BOAMP « Défi Santé Emploi » (39 lots, locaux obligatoires, mémoire 60 et 80 pages, chiffre d'affaires minimal par lot), octobre 2025 — boamp.fr
    2. France Travail, avis BOAMP « Activ'Créa Emergence » (plafonds de 538 € à 619 €, variantes interdites), décembre 2025 — boamp.fr ; « Créascope » (46 lots, plafonds de 448 € à 459 €), avril 2026 — boamp.fr ; pondération compréhension, méthodologie, organisation, GES, mars 2026 — boamp.fr ; qualité 60 % / prix 40 %, avril 2026 — boamp.fr
    3. Département de la Somme, appel à projets insertion 2026-2028 — somme.fr ; Département des Hautes-Pyrénées, appel à candidatures « accompagnement rénové » 2026 — hautespyrenees.fr
    4. Banque des Territoires, « Critères environnementaux des marchés publics : quelles sont les nouvelles obligations » (structure obligations, critères, preuves) — banquedesterritoires.fr ; décret n° 2025-1383 du 29 décembre 2025 (chiffre d'affaires exigible plafonné à 1,5 fois le lot) — banquedesterritoires.fr
    5. Grille d'exigences d'une consultation privée pour un programme national d'accompagnement (octobre 2026) : document de travail Teasio, non public, cité sans nom de client ni montant.