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    Appels d'offres · Répondre

    Groupement, sous-traitance, clauses sociales : comment couvrir un lot trop grand pour soi ?

    Un lot régional exige des locaux dans quatre villes, un chiffre d'affaires que vous n'avez pas et des heures d'insertion. Le groupement, la sous-traitance et les clauses d'exécution sont les trois réponses, chacune avec ses règles.

    5 min de lectureFrance et BelgiqueMis à jour le 5 novembre 2026

    Par Christophe Fruytier, fondateur de Teasio, le .

    Groupement ou sous-traitance : lequel choisir ?

    Trois façons de couvrir ce qui vous manque
    Il vous manqueSolutionCe que ça implique
    Des locaux ou une équipe dans une partie du territoire du lotGroupement conjoint avec un acteur local, un mandataire désignéConvention de groupement, répartition des prestations et des paiements, un mémoire commun, un reporting consolidé
    Le chiffre d'affaires ou les références exigésGroupement (les capacités s'additionnent) ou appui sur les capacités d'un tiers avec engagement écritPièces de candidature de chaque membre ; le tiers s'engage à mettre ses moyens à disposition
    Une compétence ponctuelle (psychologue, formateur, évaluation)Sous-traitance déclaréeDC4 dès l'offre ou en cours de marché avec acceptation de l'acheteur ; paiement direct possible au-delà de 600 €
    Un outil de suivi et de reportingFournisseur, pas sous-traitant de la prestationL'éditeur est sous-traitant au sens du RGPD (données), pas au sens du marché ; il se déclare dans la liste des sous-traitants de données

    Les règles à connaître avant de s'associer

    • Un seul rôle par lot. Les avis de France Travail interdisent de candidater seul et en groupement sur un même lot, et d'être mandataire de plus d'un groupement par lot. Le choix du partenaire est donc exclusif.
    • Solidaire ou conjoint. En groupement solidaire, chaque membre répond de la totalité du marché, y compris des défaillances des autres ; en conjoint, de ses seules prestations, mais l'acheteur peut exiger que le mandataire soit solidaire. Lisez le règlement : il impose parfois la forme.
    • Une convention écrite. Répartition des prestations, des paiements, de la responsabilité, de la propriété des livrables, du reporting, de la sortie d'un membre : le Médiateur des entreprises recommande de la signer avant le dépôt.
    • Un seul dossier bénéficiaire. Pour l'acheteur, le bénéficiaire est suivi par le groupement, pas par trois structures : un outil commun, des rôles par membre et un reporting consolidé évitent les doubles saisies et les trous dans la traçabilité.

    Les clauses sociales et environnementales

    Pour les consultations lancées depuis le 22 août 2026 : le prix seul ne peut plus être l'unique critère ; un critère environnemental est obligatoire dès qu'il y a plusieurs critères, lié à l'objet du marché et mesurable ; chaque marché, y compris de prestations intellectuelles, contient au moins une condition d'exécution environnementale concrète et vérifiable ; une condition d'exécution sociale est obligatoire au-dessus des seuils européens. Dans le secteur, cela se traduit par des heures d'insertion réservées (de 28 à 771 heures selon le lot d'un accord-cadre, 2 870 heures par an sur un autre) et un critère « émissions de gaz à effet de serre » noté 5 %.

    1. Heures d'insertion : recrutement direct d'un public éligible, mise à disposition par une structure d'insertion, ou sous-traitance à une entreprise d'insertion ; le suivi des heures se prouve par les feuilles de temps.
    2. Déplacements évités : séances individuelles à distance par défaut quand le cahier des charges le permet, regroupement des séances collectives, estimation en kilomètres et en émissions ; un bilan annuel.
    3. Sobriété de l'outil : hébergement en Union européenne chez un hébergeur engagé, dématérialisation des émargements et des documents, pas d'impression.
    4. Accessibilité et inclusion : interfaces utilisables sans installation ni mot de passe complexe pour les publics éloignés du numérique, sous-titrage des visios, guides illustrés.
    Plusieurs structures d'un groupement travaillent dans la même plateforme Teasio, chacune avec ses rôles
    Un groupement se pilote comme une équipe : des rôles par membre, un dossier par bénéficiaire, un reporting consolidé.

    Questions fréquentes

    Mon éditeur de plateforme doit-il figurer dans le DC4 ?

    En général non : il fournit un logiciel, il n'exécute pas la prestation d'accompagnement. Il figure en revanche dans la liste des sous-traitants au sens du RGPD, avec un contrat article 28, et son hébergement est à décrire dans la partie « données » du mémoire. Si le marché achète explicitement une plateforme, l'éditeur peut être cotraitant ou sous-traitant déclaré pour cette part.

    Un groupement peut-il changer de membre en cours de marché ?

    Seulement avec l'accord de l'acheteur, et selon la convention de groupement. Prévoyez dès le départ la sortie d'un membre : reprise de ses prestations, transfert des dossiers bénéficiaires, continuité du reporting. Un outil commun rend ce transfert mécanique.

    Les clauses sociales s'appliquent-elles à un appel à projets subventionné ?

    L'obligation légale vise les marchés publics. Mais les appels à projets des départements, du FSE+ et des régions intègrent leurs propres exigences d'insertion, de non-discrimination et d'inclusion numérique dans leurs règlements : lisez-les avec la même attention.

    Christophe Fruytier · Fondateur de Teasio.

    Dix-sept ans d'innovation RH, ex-directeur de l'innovation au comité exécutif de BPI Group. Il lit les dossiers de consultation avec les clients de Teasio et construit leurs réponses avec eux.

    Sources5 références, numérotées comme les appels de note

    Sources

    1. Maximilien, fiche technique n° 8 « Groupement momentané d'entreprises » (solidaire et conjoint, R. 2142-19 et R. 2142-20, mandataire, sous-traitance et DC4) — maximilien.fr
    2. Médiateur des entreprises, guide marchés publics (convention de groupement, allotissement, sous-traitance) — economie.gouv.fr ; DAJ, étude sur la sous-traitance — economie.gouv.fr
    3. France Travail, avis « Créascope » (un seul groupement par lot, pas de candidature seul et en groupement) — boamp.fr ; « Défi Santé Emploi » (heures d'insertion par lot) — boamp.fr ; « Activ'Créa Emergence » (2 870 heures par an) — boamp.fr ; critère GES 5 % — boamp.fr
    4. Clauses sociales et environnementales obligatoires depuis le 22 août 2026 — banquedesterritoires.fr ; maire-info.com ; DAJ, guide des aspects sociaux — economie.gouv.fr
    5. Département de la Somme, appel à projets insertion 2026-2028 (groupements autorisés) — somme.fr